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市城管局认真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神及《习近平谈治国理政》第二卷
  • 2018-04-04 17:35
  • 来源: 市城管局
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根据《东莞市人民政府办公室关于学习宣传贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神的通知》(东府办〔201830号)及《关于深入开展<习近平谈治国理政>第二卷学习宣讲的通知》(东宣通〔20186号)等文件要求,我局认真学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神及《习近平谈治国理政》第二卷。

一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

(一)及时收看全国两会直播。按照全国两会日程,局机关全体党员、干部职工合理安排工作,在两会开闭幕式、新闻发布会、《政府工作报告》、选举等重要议程观看直播。

(二)组织开展专题学习。319日上午组织开展局党组中心组学习会,对习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神进行了传达学习。各党组成员进行了表态发言,分享了学习心得体会。会议明确,要深刻领会习近平总书记对广东、对东莞工作的肯定,提高站位、主动作为,把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务,要与十九大精神紧密结合,以更实的作风、更多的举措、更大的作为着力提升城市精细化管理水平,为新时代中国特色社会主义事业贡献力量。

同日下午,组织局机关副科以上干部以及各分局相关领导干部,召开了2018年城市管理暨城管系统扫黑除恶专项斗争工作会议,传达贯彻习近平总书记重要讲话精神,要求全市城管系统要落实“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的总体要求,坚定不移推进全面从严治党,切实加强党建工作。同时,对2018年城市管理各项工作以及扫黑除恶专项斗争工作进行了专题部署,将学习贯彻习近平总书记讲话精神贯穿城市管理工作始终。

(三)在全市城管系统掀起学习热潮。明确把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第二卷等作为城管系统干部党性锻炼的重要内容,开展多形式、分层次、全覆盖的学习大培训,在全市城管系统持续开展理论学习宣讲、学习心得撰写等系列活动,深入开展相关学习宣传贯彻工作。

(四)积极配合开展专题宣传。积极配合市委宣传部等部门,全力配合做好习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神的宣传工作。完成东莞大道、松山湖大道、环城路、港口大道、水乡大道等主干道路61处大型宣传广告的宣传画制作和上画;完成东莞迎宾路路灯张贴关于习近平总书记重要讲话精神的宣传标语共178幅;我局直管公交站亭站牌的灯箱广告,积极协调相关市场化广告企业,进行习近平总书记重要讲话的专题宣传不低于30%,下阶段,我局将继续积极配合宣传部门做好专题宣传。

同时,我局积极做好局机关系统的宣传工作。积极利用市局官网、官博及“东莞城管”微信公众号迅速开展关于党的十九大精神、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神等宣传工作。截至目前,市局官方网站发布相关宣传标语及信息共23条、市局官方微博发布相关宣传内容共23;“东莞城管”微信公众号发布相关信息共3条。在局机关大院及各下属单位所有LED屏、宣传栏进行专题宣传,市局宣传栏更新相关宣传内容9次,更新局机关公共区域海报共17处,在东莞植物园LED大屏全体滚动播放习近平总书记重要讲话精神专题宣传。

二、以实际行动践行习近平总书记重要讲话精神

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的十九大精神及《习近平谈治国理政》第二卷为指导,将贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神贯穿城市管理工作始终,努力提高城市精细化管理水平,助推美丽东莞建设、城市品质提升。今年将重点抓好以下几方面工作:

(一)进一步加强党的领导,不断提高全市城管系统党的建设质量。1、加强思想教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第二卷等作为干部党性锻炼的重要内容,在全市城管系统掀起学习热潮。2、筑牢廉政防线。制定完善局落实中央八项规定精神的贯彻落实办法,坚决践行中央八项规定。坚持纠正“四风”突出问题,认真开展自查自纠。全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响。3、加强党的建设。提升抓党建核心主业的意识和质量,进一步规范“三会一课”、政治巡察、述职述廉、民主评议党员、领导班子常态化分析研判等制度。4、推进城市管理体制改革落地。争取尽快出台全市城管系统的“三定方案”。完成更名挂牌及做好新职能承接工作。

(二)扎实推进“7+3”提升计划,以城市精细化管理助推美丽东莞建设、“三大节点”工作。结合美丽东莞建设和市政府“三个重要节点”(2018年改革开放40周年,2019新中国成立70周年2020年全面建成小康社会)有关工作要求,全面加强市政道路管理、市容环卫、园林绿化、夜景灯饰和户外广告、城市桥梁、城市燃气、综合执法等七方面城市管理基础性工作的品质提升和精细化管理,同时,扎实推进美丽东莞和“三大节点”建设项目落地、城市精细化管理考核、生活垃圾分类三项点睛工程,全面提升城市精细化管理水平,助推城市品质提升。1、着力提升城市管理七项基础性管理工作水平。提升市政道路管理水平,开展全市道路设施综合整治,制编全市城市道路配套设施设计规范,指导村(社区)开展道路设施整治提升。提升市容环卫管理水平,建设完善一批高标准的生活垃圾收集和压缩式垃圾转运设施,对需要维护、升级改造的公厕进行修缮。提升园林绿化管理水平,指导每个园区、镇(街)及每个村(社区)要打造一个上档次的城市公园或社区公园。全市人均公园绿地面积达到22平方米。提升夜景灯饰和户外广告管理水平,对中心广场夜景亮灯工程、中心城区桥梁夜景亮化工程和中心城区视觉景观提升项目进行专业设计。完善村(社区)灯光亮化设施。启动全市户外广告控制性专项规划编制。开展全市违章户外广告整治。提升城市桥梁管理水平,规范做好全市城市桥梁养护维修管理,落实桥梁检查、检测、维修加固工作常态化管理。提升城市燃气管理水平。将管道天然气进村(社区)和餐饮业天然气集中改造纳入燃气行业发展规划,并推进改造试点工作。开发瓶装液化石油气公众服务平台。推动我市出台规范车船加气站健康发展的政策文件。提升综合执法水平,推行“示范街、示范点、广告栏”试点建设工作,强化“三限两规”规范管理,为市民营造一个宜居有序的城市环境。2、扎实推进美丽东莞和“三大节点”等品质提升项目落地。重点提升市区首位度,实现城市管理精品项目“串珠成链”。以市中心广场及周边道路为中轴线,重点打造市中心广场、东莞大道、东莞植物园、广深高速(东莞段)等核心区的景观提升,并延伸至中心城区以及环城路、东莞大道、水乡大道等进行城市视觉景观提升。在全市范围内推进厕所革命提升工程、城市道路配套设施标准规范化提升等项目。上半年完成东莞植物园工程(一期)建设项目,下半年开始谋划二期建设前期工作。开展十大最美城市公园评选、“品质东莞”影像征集等活动,通过系列活动邀请市民共享、共评、共管城市管理精品项目。3、全面铺开城市精细化管理考核。严格贯彻落实《东莞市城市精细化管理暂行办法(试行)》启动各项问责机制,计划4月底召开专题新闻发布会,通报第一季度考评情况。9月底召开点评总结会,总结一年试行情况,不断优化调整符合我市实际、公平公正的城市精细化管理考核机制。4、试点开展生活垃圾强制分类。联合市发改局、机关事务局、商务局、供销社等有关部门、单位,制定《东莞市生活垃圾强制分类工作方案》,率先在党政机关等公共机构启动生活垃圾强制分类。

(三)着力补短板促提升,打好重点工作攻坚战。1、严查严控违法建设。一是保持严查严控的高压态势。全市“两违”整治工作动员会,加快推进历史违建信息普查,争取在今年7月底前摸清全市历史遗留违法建筑的底数,初步建立较为完善的全市历史违建信息库和台账。加大新增违建查控力度,落实园区、镇(街)政府的主体责任,坚决落实市委市政府新增违建“零增长”的工作要求。2、规范开展固体废弃物无害化处理。建成东南部卫生填埋场一期工程,启动高热值RDF及一般工业垃圾处理设施项目建设各项前期工作。加快厚街环保热电厂技改增容工程、麻涌、市区餐厨垃圾处理等项目建设。推动《全市生活垃圾填埋场存量垃圾清理整治工作方案》尽快出台,争取今年启动填埋场清理整治。全面完成填埋场雨污分流,沼气导排,覆土覆膜,渗滤液导排、收集等系统建设,实现填埋场渗滤液达标处理排放。出台《东莞市建筑垃圾管理规定(修订)》。组织编制《东莞市建筑垃圾处理专项规划(2018-2030)》。开展建筑垃圾及余泥渣土消纳场的建设。建立粪便资源管理机制,填补粪便处置和监管的空白。继续狠抓固体废弃物规范处理,通过安装设视频监控等方式,全面掌握转运站、收集点以及垃圾运输车辆的状况,坚决杜绝生活垃圾违法外运,同时,加强对全市重要交通节点的巡查,遏制外来固体废弃物运至我市倾倒。3、加快推进数字城管系统建设。尽快实现数字城管系统“三对接”。一是对接省住建厅通用数字化平台,做好省级数字城管样板工程各项工作。二是对接市“智网工程”,积极推进城市管理事项入格。三是对接各镇街子系统,以道滘镇、寮步镇作为试点,实现市镇两级平台高效协同运行。在运营上,要全力提升“三率”,通过加大考评力度和广泛宣传推广,进一步丰富和充分发挥系统功能,用好“东莞城管”微信公众号,宣传城管工作正能量,提高系统的采集率、结案率和市民参与率。4、继续深入推进文明创建城乡环境“六整治”。印发《2018年东莞市文明创建城乡环境“六整治”行动方案》,坚持分片挂点督导机制,定时到各镇街督导六整治工作情况,巩固文明创建成果。5、抓紧推进国家试点工作及创建任务。积极开展国家生态园林城市创建。牵头做好国家园林城市复查迎检工作。指导虎门、石排等镇创建省园林城镇。扎实做好全国建筑垃圾管理试点城市、第四批餐厨废弃物资源化利用试点城市等各项工作。6、狠抓城市管理安全生产。开展违章建筑、城镇燃气、城市桥梁、生活垃圾填埋场、市政设施等重点领域专项督导。建立风险点、危险源数据库,实施安全网格化监管,重点领域和部位的风险点、危险源录入“广东省城市风险点危险源排查管控信息系统”。强化隐患排查治理,突出严查严控违法建设、整治违章户外广告、打击“黑气”、整治垃圾运输车辆等四方面的打非治违。加强应急处理能力建设,编制三防应急子预案和工作指引。

(四)追本溯源,严肃开展打黑除恶专项斗争。将摸排移交涉黑涉恶线索作为城管领域扫黑除恶专项斗争的重点。重点突出摸排房屋征收、综合执法、违法建设、垃圾违规收运处置、市容环卫、燃气管理、市政管理、园林绿化、桥梁管理、对口帮扶等十大领域,及时移交涉黑涉恶线索。

(五)加强“四化建设”,提升城管队伍执行力。1、加强法制化建设。抓紧《东莞市户外广告设置管理条例》、《东莞市环境卫生管理规定》、《东莞市城市夜景灯饰亮化管理办法》的起草和修改完善。梳理城市管理领域的法律法规和规章制度,形成综合性法律汇编成果。努力推动出台城管与公安联合执法实施方案。定期每年度组织一次全市城管系统依法行政考评、每半年一次行政执法案卷评查。2、加强规范化建设。持续推进城市管理队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动,在推进东城、寮步、石龙、虎门、大岭山、塘厦、凤岗7个分局执法规范化建设试点工作的基础上,全面开展全市执法规范化建设。3、加强制度化建设。出台《澳门太阳集团派驻基层分局人事管理规定》、《东莞市城市管理和综合执法人员着装管理暂行规定》、《东莞市城市管理执法协管人员管理办法》等规章制度,建立人员、制服管理台账,实现以制度管人、以制度管事。4、加强专业化建设。建立园林绿化等专家库。今年要举办1-2期岗前业务培训班,加强对新进系统人员的系统培训。探索挂牌成立市城管学院。

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